A költségvetésről, a pályázatokról és beruházásokról osztotta meg gondolatait Jurinovits Miklós, a Pénzügyi bizottság elnöke.
Jurinovits Miklós vendégírása:
Jogos lakossági igények – Ahogyan a korábbi években, a 2022-es évben is, a költségvetés előkészítése kapcsán a képviselők közel 2 milliárd forint összértékben adtak le lakossági igényeket (járdák, utak, lépcsők, csapadékvíz elvezető árkok, buszvárók, közvilágítás stb.) a városházára. Természetesen azt mi képviselők is tudtuk, hogy ennek a 95% csak saját forrásból nem valósítható meg. A magyarországi önkormányzatok az iparűzési adóknak köszönhetik, hogy tudnak megfelelően működni. Nem véletlen, hogy nagy felháborodást okozott az emberek részéről, amikor a Kormány ezt megfelezte. Minket szerencsére ez nem érintett, de az innen hiányzó 1 milliárd forintot nem pótolják ki automatikusan. Erre találták ki a pályázatokat pl. REKI (Önkormányzatok rendkívüli támogatása). Ezen pályázatból pedig a teljes hiány összege nem pótolható. A pénzügyi bizottság elnökeként naponta szembesülök azzal a ténnyel, hogy a normális városműködtetésből éves szinten minimum 1 milliárd Ft hiányzik. Ehhez jön még az előbb említett 2 milliárd forint. Ezen felül a hasonló méretű városok közel 2 milliárd forint adóbevételből gazdálkodhatnak, míg Komló alig 1 milliárdból. Ennek a hiányát nem feltétlenül lehet felróni a képviselők és az önkormányzat számlájára. Sajnos kevés az ipari parkra alkalmas területe a városnak és ezért kevés vállalkozót, gazdasági társaságot tudunk bevonzani. Azt sem szabad elfelejteni, hogy a területi adottságaink miatt, a beruházási költségek is magasak. Ha nincs pályázat pl. földmunkára, akkor a teljes beruházás költsége nem sokban tér el, egy Pécsi beruházásétól. Ez még akkor is így van, ha nagyon kedvező összegért vásárolhatják meg a területet a vállalkozók. És azt sem szabad elfelejteni, hogy Pécsnek sajnos hatalmas előnye van Komlóval szemben. Pl. a teljes beruházás értéke az elkészülése után akár tízszer többet ér Pécsen.
Az állami normatív támogatási rendszer nehezíti a feladatunkat a költségvetés tervezésekor és így a beruházások, pályázatok, felújítások, köteles feladatok kapcsán. A város mérete, intézményrendszere, köteles feladatainak ellátásának nagysága nem, de a város lakosainak száma nagymértékben csökkent. 2009-ben a város lakossága 25.800 fő volt, míg 2019-ben már csak 22.600 fő. Ez sajnos nagyban befolyásolja a normatív támogatás összegét és ez által behatárolja a költségvetés fő számait és nagymértékben szűkíti a város lehetőségeit. Sajnos ez minden éveben visszatérő gond, mellyel a költségvetés elkészítésekor meg kell küzdenünk. Elfogadott költségvetés pedig csak költségvetési hiány nélkül lehet és a működési hiányt hitelből nem lehet finanszírozni. Tehát nem marad más lehetőség, mint a költségvetési tételek csökkentése (ebben az évben is közel 1 milliárd forinttal). És sajnos ide tartoznak a lakossági igények is, de a Városgondnokság költségvetésén is nyomot hagy ez. Természetesen az intézmények működését kötelességünk biztosítani és 2022-ban biztosítjuk is.
Elérhető pályázatok: – A települések fejlesztéséhez kiírt pályázatok pedig lassúak és nem a lakossági igények figyelembe vételével írják ki. Sokan nem értik, hogy miért a Juhász Gyula utca (volt kötélpálya végállomás) végére épített az önkormányzat egy komplex szabadidő parkot, amikor a lakóházak közvetlen közelébe a játszóterek teljesen elavultak. Vannak kötelező jelleggel elvégzendő rekultivációs munkák is, amit különben önerőből kellett volna elvégeznünk, ha nem lett volna kisegítő pályázat (Vállalkozók háza és sportpark). És azt se feledjük, hogy a hozzá kapcsolódó biciklis pályáknak kiváló helyszínt biztosít. Ilyen rosszak lennének a körzetek képviselői? Nem. Ilyen a rendszer és ilyenek a pályázati kiírások. A lakossági igények és a pályázati lehetősségek jól látszik, hogy nem járnak kéz a kézben. Folyamatosan figyeljük a lakossági igényeknek megfelelő pályázatokat és ha van ilyen, akkor részt veszünk bennük. A tervezett beruházások kapcsán szinte minden esetben pályázati források lehetősségét figyelembe vesszük, hiszen csak önerőből ezek finanszírozása sajnos nem lehetséges. A jelenleg elérhető pályázatok a legtöbb esetben olyan beruházásokat támogatnak, mely a lakosság közérzet és életminőség javítására szolgálnak és városi értéket teremtenek. Ilyenek például a kulturális terek felújítása és kialakítása (Kaptár, a 48-as tér) és a meglévő intézményi terek bővítése (Dínó-projekt). Ezek közé tartozik még a Bétai elkerülő út, a Bajcsy- Zsilinszky utca és a Bétai út kapcsolatával „menekülő” útvonalat kialakítása a Batthyányi út és a buszpályaudvar felújítása. És itt kapnak lehetőséget a sporttolási terek bővítése (rekortán borítású pályák, pumpa pálya, egyéb kerékpáros parkok és a Vállalkozók háza és sportpark) is. A pályázatokban való részvételnél szinte minden esetben figyelünk arra, hogy a lehető legkisebb önkormányzati forrás bevonásával valósuljanak meg. Fontos olyan pályázati lehetőségek támogatása is, amelyek nem a lakossági igények megvalósításával kapcsolatosak, de a lakosság életminőségét és a város értékét növelik. Csak egy példa: Dávidföldi rekortán borítású kézilabda (mely szinte minden labdasportra alkalmas) pálya elkészítése. Ennél a pályázatnál az önerő igénye kevesebb volt mint a teljes beruházás össz. költségének az 4%. Ha nem pályázunk, akkor valószínűleg ezt a beruházást önerőből soha nem tudtuk volna megvalósítani. A terület kiválasztása pedig kötött volt. A város rendezési tervében először kutyafuttató, majd később már a sportlétesítményekre alkalmas terület szerepelt. Sajnos minden lakossági kérésnek, nem tudunk megfelelni ezen pályázat kapcsán sem, de igyekeztünk a legtöbb ember véleményét figyelembe venni.
Beruházások: – Sajnos az alapanyag és a munkadíj árak szinte havonta változnak. A vállalkozókkal ennek megfelelően csak max. 3 hónap ár garanciával tud az önkormányzat szerződni. A pályázatok beadása és elnyerése között évek telhetnek el. Az évekkel ezelőtt beadott költségek már rég nem a valóságnak megfelelőek. Minimális kompenzációra van lehetőség ilyenkor, de az esetek nagy többségében nem sikerül költségkereten belül maradni és plusz forrásokat kell igénybe venni. Tovább nehezíti az elnyert pályázatok kapcsán a megvalósításukat az, hogy a legtöbb esetben a beruházást elkezdését követően eltérések mutatkoznak a tervezésben figyelembe vett műszaki leírásoknál és a valóságban. Azt pedig nem tudjuk megtenni, hogy pl. egy adott útszakaszt felbontunk és megvizsgáljuk, hogy a víz, gáz és szennyvíz csövek valóban azokon a helyeken vannak amiket a műszaki leírások tartalmaznak. Mert ha így tennénk, akkor az adott útszakaszt akár évekig nem tudnánk használni. De az épületek felújítása kapcsán is hasonló problémák léphetnek fel. Sajnos vannak olyan jelenleg is futó beruházásaink (pl. Berek-Alkotmány-Attila-Irinyi utca aszfaltozás) ahol a beruházás folyamatában változtatnunk kellet az eredeti terveinkhez képest. Az Alkotmány utca Attilla utca felé vezető szakaszát idén nem tudjuk folytatni, mert a felszíni munkákat meg kellene előzni a földalatti munkáknak. A földalatti munkák elvégzésére sajnos nem volt pályázati lehetőségünk. Az elöregedett csőhálózat cseréjére jelenleg nincs saját forrásunk és úgy nem aszfaltozhatunk, ha tudjuk, hogy később fel kell bontani az új útburkolatot. Ennél a beruházásnál van alternatív lehetőségünk, ahol folytatni tudjuk a munkákat és a pályázati forrás is engedi. Ezért a Berek utca elmaradt és a Irinyi utca szakaszain végezzük el az útburkolat felújítását.